Online στοίχημα/καζίνο: Η διαβούλευση έκλεισε – Οι προτάσεις των εταιριών

Η ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση για τον «Κανονισμό Διοργάνωσης και Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων  μέσω του Διαδικτύου» ξεκίνησε στις 15 Ιανουαρίου και ολοκληρώθηκε τη Δευτέρα 4 Φεβρουαρίου. Διαβάστε ποιες είναι οι θέσεις των στοιχηματικών εταιριών, του ΟΠΑΠ και των καζίνο και ποιες οι αντιπροτάσεις τους.

Η ΕΕΕΠ είχε αρχικά δώσει διορία για το κλείσιμο της διαβούλευσης την 25η Ιανουαρίου, ωστόσο έπειτα από επιθυμία των εμπλεκόμενων φορέων αυτή πήρε παράταση ως τις 04/02. Στη διαβούλευση συμμετείχαν όλες οι μεγάλες στοιχηματικές που δραστηριοποιούνται νόμιμα στην Ελλάδα. Μεταξύ αυτών ο ΟΠΑΠ, η GML Interactive Ltd (Stoiximan), η Intralot, η GVC (Sportingbet, Bwin), η bet365, η The Stars Group (Poker Stars). Επίσης, συμμετείχαν ενώσεις από την Ελλάδα και το εξωτερικό, όπως η ΠΟΕΠΠΠ. Αλλά και η Viva που δραστηριοποιείται στον τομέα τεχνολογιών πληροφορικής για συστήματα συναλλαγών.

Τα σχόλια που κατατέθηκαν από τις στοιχηματικές που πήραν μέρος στη διαβούλευση ήταν συνολικά 164 για ό,τι αφορά το online gaming. Kαι άλλα 54 για τις τεχνικές προδιαγραφές. Πάμε να δούμε τα σημαντικότερα εξ αυτών:

Αδειες

Το νέο νομοσχέδιο προβλέπει δύο άδειες διάρκειας 5 ετών έκαστη. H μία αφορά την άδεια (Τύπου 1) στοιχηματικών παιγνίων που κοστίζει 4.000.000 ευρώ. H άλλη (Τύπου 2) τα λοιπά τυχερά παιχνίδια που αφορούν και real time παιχνίδια καζίνο και πόκερ (χωρίς τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών), που τιμάται στο 1.000.000 ευρώ.

• Οι στοιχηματικές στοιχηματικές εξέφρασαν την αντίθεσή τους με τα συγκεκριμένα ποσά. Η Regency Entairtenment αντιπρότεινε 10ετή έκταση των αδειών και μείωση 50% στις δύο περιπτώσεις. Δηλαδή, 2.000.000 ευρώ για το online στοίχημα και 500.000 ευρώ για τα υπόλοιπα παιχνίδια.
• Η Intralot τόνισε ότι σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες το αντίτιμο της άδειας κυμαίνεται από 15.000 μέχρι 70.000 ευρώ το χρόνο. Και ότι δεν μπορεί το κόστος των αδειών στην Ελλάδα να είναι τόσο υψηλό από τη στιγμή που το μέγεθός της είναι πολύ μικρότερο σε σχέση με τις περισσότερες από αυτές τις χώρες.
• H Bet365 τόνισε ότι το τόσο μεγάλο κόστος θα αποτρέψει πολλούς μικρομεσαίους φορείς να εισέλθουν στην αγορά.

Γρήγορο Στοίχημα - Άμεση ανάληψη Κερδών* (21+)

ΠΑΙΞΕ ΝΟΜΙΜΑ

Φορολογία

Σε ό,τι αφορά την υψηλή φορολογία, η πρόταση της Regency ήταν για έναν σταθερό συντελεστή 25%. Με τον τρόπο αυτό θα μπορούσε να δημιουργηθεί ανταγωνιστικό πλαίσιο που θα τραβούσε μεγαλύτερο επενδυτικό ενδιαφέρον. Επίσης, τόνισε ότι θα πρέπει στα τυχερά παιχνίδια που διεξάγονται με συνεδρίες, το όριο στο αφορολόγητο των κερδών του παίκτη να φτάνει μέχρι 500 ευρώ. Και από κέρδη πάνω από 500 ευρώ να φορολογείται με 10%. Διαφορετικά, να μη φορολογούνται στο σύνολό τους ανά παικτική συνεδρία.

 Το περιεχόμενο των αδειών

Ο ΟΠΑΠ ήταν λογικό να ζητήσει διευκρινήσεις σχετικά με το περιεχόμενο της άδειας για το online στοίχημα (Τύπου 1). Υπενθυμίζουμε ότι η ΟΠΑΠ ΑΕ έχει μέχρι τις 13/10/2020 το «αποκλειστικό δικαίωμα οργάνωσης, λειτουργίας και διεξαγωγής του παιγνίου ΣΤΟΙΧΗΜΑ προκαθορισμένης απόδοσης». Ο ΟΠΑΠ, λοιπόν, ζήτησε να διευκρινιστεί ότι η άδεια θα αφορά το διάστημα από 13/10/2020 και μετά, όπου και λήγει η σχετική αποκλειστικότητα της ΟΠΑΠ Α.Ε. Εκτός αν η παραχώρηση ανανεωθεί μέχρι τη 12/10/2030, βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται από την Σύμβαση που είχε υπογραφεί μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και ΟΠΑΠ ΑΕ στις 15/12/2000.

Ο ΟΠΑΠ τόνισε ότι στην περίπτωση που χορηγηθούν άδειες για τη διεξαγωγή στοιχηματικών παιχνιδιών σε αθλητικά ή μη γεγονότα πριν από τη 12/10/2020, τότε το αντίτιμο που αναλογεί στη λήψη της σχετικής άδειας θα πρέπει να συμψηφιστεί με το ήδη καταβληθέν από την ΟΠΑΠ Α.Ε. αντίτιμο. Εκεί που είχε καταβάλει για την παραχώρηση από το Ελληνικό Δημόσιο του αποκλειστικού δικαιώματος επί στοιχημάτων προκαθορισμένης απόδοσης μέσω του διαδικτύου. Επίσης ζητά τα παιχνίδια ΠΡΟΠΟ, ΠΡΟΠΟΓΚΟΛ, ΠΡΟΓΝΩΣΤΙΚΑ ΑΓΩΝΩΝ ΜΠΑΣΚΕΤ, ΠΡΟΓΝΩΣΤΙΚΑ ΑΓΩΝΩΝ ΟΜΑΔΙΚΩΝ ΑΘΛΗΜΑΤΩΝ, τόσο για τον επίγειο όσο και τον διαδικτυακό στοιχηματισμό, να εξαιρούνται του νέου καθεστώτος αδειοδότησης.

Ποια είναι τα «λοιπά τυχερά παιχνίδια»

Σύγχυση υπάρχει και για την δεύτερη άδεια (Τύπου 2) που αφορά τα «λοιπά τυχερά παιχνίδια».

• Η Intralot, αλλά και άλλες στοιχηματικές, πρότειναν τα παιχνίδια που βασίζονται σε γεννήτριες τυχερών αριθμών (RNG), να συμπεριληφθούν στην άδεια και να κατηγοριοποιηθούν.
• Ο ΟΠΑΠ τόνισε ότι αυτό δεν μπορεί να γίνει. Ο λόγος, είναι αντίθετο με τον ισχύοντα νόμο που ορίζει ως «Λοιπά Διαδικτυακά Παίγνια» τα τυχερά παιχνίδια καζίνο που διεξάγονται live, χωρίς γεννήτρια τυχαίων αριθμών. Ζητάει την τροποποίηση του ορισμού της άδειας, με την προσθήκη της φράσης «χωρίς γεννήτρια τυχαίων αριθμών». Επιπλέον, ο ΟΠΑΠ ζήτησε να οριστούν ως «παραλλαγές» συγκεκριμένα παιχνίδια. Τα τουρνουά πόκερ, πόκερ χωρίς μπάνκα, τύπου Omaha, Texas hold’em και συνθετικό και Caribbean stud poker.

Οι πράκτορες (ΠΟΕΠΠΠ)

Η θέση της Πανελλήνιας Ενωσης Πρακτόρων (ΠΟΕΠΠΠ) δεν διαφοροποιείται από εκείνη του ΟΠΑΠ. Ζήτησε να διευκρινιστεί στην άδεια πως τόσο το διαδικτυακό πόκερ όσο και τα παιχνίδια καζίνο αλλά και τα «λοιπά τυχερά παιχνίδια» δεν θα περιλαμβάνουν παιχνίδια με γεννήτρια τυχαίων αριθμών (RNG), ούτε παιχνίδια με εικονικά γεγονότα (Virtual). Επίσης, ζήτησε να αποσαφηνιστεί η έννοια «παραλλαγές παιχνιδιών».

Οι στοιχηματικέςκαι ο ΟΠΑΠ

• H Regency πρότεινε τα καζίνο που έχουν λάβει αδειοδότηση, να μπορούν να προσφέρουν και διαδικτυακά τις υπηρεσίες τους.
• O Stoiximan πρότεινε ως ορισμό του «ιστότοπος» το εξής. «Ιστότοπος είναι διαδικτυακός τόπος μέσω του οποίου ο Κάτοχος Άδειας διεξάγει Τυχερά Παίγνια, ανήκει στον Κάτοχο Άδειας και έχει υποχρεωτικά ονομασία χώρου (domain name) με κατάληξη.gr. Επίσης, είναι οι διαδικτυακοί τόποι των Εισαγωγέων και Κατασκευαστών».
• Πολλές στοιχηματικές ζήτησαν διευκρινίσεις για το θέμα των μεταβατικών διατάξεων που αφορά στους παρόχους υπηρεσιών στοιχημάτων και τυχερών παιγνίων που έχουν οικειοθελώς υπαχθεί στο προσωρινό φορολογικό μεταβατικό καθεστώς (παρ. 12 του άρθρου 50 του Ν. 4002/2011).
• O ΟΠΑΠ τόνισε ότι πρέπει να αποσαφηνιστεί το είδος των συμβάσεων που έχουν συνάψει οι στοιχηματικέςμε τρίτους. Αφού το αντικείμενο τους σχετίζεται άμεσα με τη διοργάνωση και διεξαγωγή των παιγνίων.

Ηλικία

Τέλος, η Intralot πρότεινε ότι θα πρέπει να οριστεί ένα κοινό όριο ηλικίας για όλους τους παρόχους, «για λόγους ισονομίας». Την άποψη αυτή συμμερίστηκαν και οι στοιχηματικές.

Γρήγορο Στοίχημα - Άμεση ανάληψη Κερδών* (21+)

ΠΑΙΞΕ ΝΟΜΙΜΑ